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    為配合增值稅轉(zhuǎn)型改革，規(guī)范稅制，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局2008年12月31日聯(lián)合發(fā)布公告，宣布對有關(guān)進(jìn)口設(shè)備稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，取消進(jìn)口設(shè)備免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅政策。
    2009年1月1日起，在全國范圍內(nèi)實施的增值稅轉(zhuǎn)型改革允許企業(yè)抵扣新購入設(shè)備所含的增值稅，同時，取消進(jìn)口設(shè)備增值稅免稅政策和外商投資企業(yè)采購國產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅政策。
    據(jù)了解，此次政策調(diào)整，主要涉及《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知》和《海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)一步鼓勵外商投資有關(guān)進(jìn)口稅收政策的通知》規(guī)定的進(jìn)口設(shè)備增值稅免稅政策，以及比照執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知》的其他進(jìn)口設(shè)備增值稅免稅政策。調(diào)整后，自2009年1月1日起，對符合上述文件規(guī)定的免征增值稅進(jìn)口設(shè)備，恢復(fù)征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，并在原規(guī)定范圍內(nèi)繼續(xù)免征關(guān)稅。
    修訂后的增值稅暫行條例及其實施細(xì)則明確規(guī)定，企業(yè)計算應(yīng)繳增值稅時，允許抵扣購入進(jìn)口設(shè)備所含的增值稅，即由進(jìn)口設(shè)備免征增值稅改為對進(jìn)口設(shè)備所計征增值稅稅額進(jìn)行抵扣，對原來不能享受免稅政策的進(jìn)口設(shè)備也可以實行抵扣。這一調(diào)整在不增加企業(yè)總體稅負(fù)的基礎(chǔ)上，將進(jìn)口設(shè)備稅收優(yōu)惠政策從政策層面上升為國家法規(guī)的制度性規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范了稅制。
    考慮到一些行業(yè)企業(yè)的實際情況，此次政策調(diào)整設(shè)定了過渡期。對2008年11月10日以前獲得《國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認(rèn)書》的項目，于2009年6月30日及以前申報進(jìn)口的設(shè)備及其配套技術(shù)、配件、備件，按原規(guī)定繼續(xù)執(zhí)行免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的政策，2009年7月1日及以后申報進(jìn)口的，一律恢復(fù)征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。